越政府決定暫緩５年實施昆嵩紙漿廠項目（總投資２．４億美元）后，越有關方面預測，２０１０年前越將嚴重缺少紙漿。

    根據發展規劃，到２０１０年越南造紙行業約需１００萬噸漂白紙漿，但２００４年越僅能生產２０萬噸，２０１０年的產量也只有３０萬噸，缺口部分必須依靠進口，由此越造紙業也就缺乏競爭力。