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造紙行業“蛀蟲”頻現 國企轉軌需要監管

http://www.hnckzkzs.com 2004-02-27 景華紙業網
 

   近一段時間,江西紙業發生的貪污受賄案件轟動全國。據檢察機關透露,因主犯姜和平案帶發的江西紙業集團內部及其他單位國家工作人員受賄、貪污、挪用公款、巨額財產來源不明、玩忽職守等職務犯罪案件27件27人,其中廳級干部1人、處級干部15人。其實,反觀全國紙業,人們就會發現,類似的貪污、受賄、挪用公款的案件并不鮮見。

  碩鼠啃掉千萬民脂
 
  江西紙業的董事長、總經理姜和平堪稱第一只碩鼠!在其1995年至 2002年擔任江西紙業集團黨委書記、董事長、總經理等職務期間,先后多次收受、索取16人的賄賂人民幣363.68萬元,美元2.78萬元,住房一 套價值人民幣18萬元及家用電器等物品折合人民幣4.45萬元,共計人民幣409萬余元。同時,公訴機關還指控姜和平有476萬余元的巨額財產不能說明其合法來源。2月2日,南昌市中級人民法院一審判處姜和平死刑,緩期兩年執行,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。

  另一只碩鼠當屬上海造紙公司總會計師兼財務部經理施桂珍。1992 年10月,施桂珍伙同徐某(另案處理 )私自將上海造紙公司預提節約獎 56萬元,通過先購買國庫券等手段將該筆款項占為己有;1993年4月,施又從上海造紙公司提取公款20萬元存入證券賬戶進行股票交易,并采取轉賬做平賬目的方法將該款占為己有;1995年12月,施伙同婁某(另案處理)挪用公款86萬余元為個人購房;1995年至2000年10月間,施非法截留公款并牟利 38萬余元。1996年,施在開發某倉庫地塊項目期間收受一房產公司財物計52萬元……貪污受賄總計300余萬元。 2002年9月25 日,上海市第二中級人民法院對施桂珍貪污、受賄案作出一審判決,判處被告人施桂珍無期徒刑,剝奪政治權利終身,沒收財產12萬元。

  兩只蛀蟲蠶食國資

  跟前面兩只大碩鼠比起來,這兩位仁兄恐怕只能算蛀蟲了,但這樣的蛀蟲多起來,危害也不小。2003年6 月18日,寧夏中衛縣檢察院接到舉報,稱國家控股的寧夏美利紙業股份有限公司銷售員劉彬有經濟問題,該院立即派人初查。調查證實劉彬在任公司銷售員期間,將多個單位支付的貨款20余萬元不入公司賬,私自截留,涉嫌挪用公款犯罪。該院當日對劉彬立案偵查。經過多方調查,檢察院確定了劉彬在北京的電話號碼,6月23日一舉將其抓獲。

  2001年7月4日,云南省人民檢察院立案偵查王佩琦涉嫌受賄案。涉案人原任云南省輕紡集團公司副總經理(副廳級)。1996年至1998年12 月,王佩琦在擔任思茅紙廠建設指揮部指揮長兼云景林紙股份有限公司總經理、法定代表人期間,先后收受有關工程的工程承包人顏××、康 ××送的30萬元人民幣。2001年7月17日王佩琦被依法逮捕。

  轉軌期腐敗需要轉軌期解決

  為何有這么多的造紙企業出現貪污腐敗現象呢?有專家認為,這是因為大多數國營造紙企業處于轉軌改制的關鍵時期,與其相適應的法律體系、價值觀念不可能定型,也不可能在短時期內形成對權力進行有效制約的機制。這就是當前反腐敗力度加大,而經濟違法犯罪的勢頭依然不減的根本原因。我國自1949年建國以來,累積了龐大的國有資產,據 財政部材料,中國的國有資產總量截止到2001年底,大約為11萬億元人民幣,高于2001年當年的國內生產總值。這些國有資產,分布在全國各地方、各行業,分布在17萬多戶國有企業中。政府現在已經非常明確地下決心要將目前占有社會資源70%左右的國有資本社會化。政府估計,這樣一個“國有資本社會化”的戰略轉移過程大約需要15到20 年的時間。所以,到21世紀一二十年代,我國的社會主義市場經濟體制才能基本定型,法律體系和價值觀念才能基本穩定,腐敗現象高發的趨勢才能得到緩解。(消費日報 見峰)

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