多造紙就要多伐樹,許多人對造紙業的大發展充滿擔憂。但各種跡象表明,造紙是目前我國為數不多的產品供不應求行業,市場潛力巨大。如何將林紙矛盾轉化為良性發展,國家發改委今天正式公布的《全國林紙一體化工程建設“十五”及2010年專項規劃》給出了一個答案。
據發改委工業司司長劉鐵男介紹,國外紙業及林業發達國家普遍將制漿、造紙、造林、營林、采伐與銷售結合起來,實施林紙一體化,形成“以紙養林、以林促紙”的發展環境,我國造紙業要發展,必須借鑒這些國家的成功經驗,走林紙一體化的道路。
林紙一體化將打破林紙分離的傳統管理模式,以市場需求為導向,以造紙企業為主體,應用資本紐帶和經濟利益將制漿造紙企業與營造造紙林基地有機結合起來,建立集制漿造紙與植樹造林于一體的產業化新格局。
發改委提出,林紙一體化的目標是力爭10年左右的時間,建設速生豐產林造紙基地500萬公頃,新增木漿產量550萬噸,將國產木漿比重從目前的6%提高到15%,實現造紙工業與林業共同發展,造紙工業用材主要依靠基地供應,造紙工業結構得到有效地調整,耗水明顯降低,污染物排放大大減少,競爭力增強。
為確保林紙一體化目標的實現,規劃確定了國家扶持、拓寬融資渠道、保持基本農田和農民利益、加強造紙林基地產材管理、企業提取造紙基地建設資金、關閉草漿造紙小企業以及提高造紙工業裝備國產化水平等政策、措施。(光明日報 記者/張翼) |