2月3日，廣西壯族自治區召開全區林業工作會議。會議提出，全區林業工作要以重點生態工程和產業項目建設為突破口，實施“三步走”戰略，加強生態建設，加快發展林業產業，提高生態效益，增加林產品供給，提高農民和林業職工收入水平。力爭到2010年，全區森林覆蓋率達到46%以上，生態狀況進一步好轉，主要江河流域的水土流失和巖溶石山區石漠化得到有效遏制，林業產業總產值達到500億元以上；到2020年，全區森林覆蓋率達到50%以上，重點區域的生態問題基本解決，全區生態狀況明顯改善，初步實現山川秀美，林業產業總產值達到1000億元以上，林業產業綜合實力顯著增強，成為全國林業強��；到2050年，全區森林覆蓋率達到并穩定在55%以上，山川更加秀美，林業產業更加發達，基本實現建設山川秀美的生態文明社會的戰略目標，成為全國林業生態大省和產業強省。

    廣西壯族自治區人民政府主席陸兵、國家林業局副局長張建龍出席會議并講話。廣西壯族自治區黨委副書記馬鐵山主持會議。

    會議指出，廣西壯族自治區黨委和政府歷來高度重視林業工作，先后就林業發展問題作出了一系列重要決策和部署，制定了相應的政策和措施。通過全區人民的不懈努力，林業建設堅持“造、封、管、節、用”協調發展，生態建設和產業建設同步推進，森林資源得到迅速恢復和發展，森林生態體系和產業體系主體框架已開始構建。從1991年起實現了森林資源面積和蓄積量的“雙增長”，分別于1994年和1997年實現了“造林滅荒達標”和“綠化達標”；全區有林地面積從1990年的1.02億畝增加到1.48億畝，森林覆蓋率（不含灌木）從27.4%提高到41.33%，活立木蓄積量從2.98億立方米增加到4.03億立方米，林業總產值從26.4億元增加到195億元。林業事業的快速發展，為全區經濟社會發展作出了重要貢獻。

    會議強調，一方面，廣西發展林業有優越的自然條件、豐富的森林資源和較好的林業產業基礎；另一方面，廣西林業發展也面臨著許多困難和問題，主要表現為：森林整體生態功能不強，水土流失和石漠化嚴重，森林資源保護形勢嚴峻，生態狀況尚未根本改善；林業產業規模小，效益不高；林業管理體制轉軌緩慢，機制不活；社會對林業的多樣化需求與落后的林業生產之間的矛盾比較突出等。廣西林業發展，必須抓住生態建設這個永恒的重點，找出發展林業產業發展的突破口，以實現林業建設速度、質量和效益的跨越式發展。

    陸兵指出，林業的跨越式發展是廣西全面建設小康社會的基礎，是實現富民興桂新跨越的重要途徑，是推進全區工業化、城鎮化的重大舉措。在生態建設中，要賦予林業以首要地位；在實現富民興桂新跨越中，要賦予林業以基礎地位；在經濟建設中，要賦予林業以支柱地位。全區林業工作要以支持經濟社會可持續發展為宗旨，以加強生態建設、確保生態安全、建設生態文明為重點，深化改革，擴大開放，發揮優勢，優化結構，突出特色，構建比較完備的森林生態體系和比較發達的林業產業體系，實現林業的跨越式發展。

    陸兵說，要實現林業生態大省和產業強省的建設目標，必須進行重點突破。生態建設是林業建設的首要任務。在生態建設中，要全面實施重點工程帶動戰略，通過推進退耕還林、生態公益林保護、重點區域防護林建設、野生動植物保護區建設、石漠化治理、農村生態能源建設六大生態工程，著力構建比較完備的森林生態體系。林業產業建設是廣西經濟新的支柱，是林業跨越式發展的突破口，必須下大力氣抓好。要充分發揮廣西的資源優勢，大力建設速生豐產用材林和名特優新經濟林兩大基地，著力打造林漿紙和林產化工、竹藤加工、森林食品和藥材、生態旅游、花卉、野生動物馴養利用等支柱產業，構建比較發達的林業產業體系。在林業建設進程中，要樹立全面、協調、可持續的發展觀，正確處理好生態建設和產業發展、森林資源保護和利用、林業建設速度和質量、林業改革發展與林區穩定等四個關系，實現點上突破與全面推進的有機結合。

    陸兵強調，各級政府要強化領導，創新機制，加大投入，為林業跨越式發展提供有力保障。要落實目標責任制，加強組織領導。要深化改革，創新機制，以改革森林采伐管理制度為突破口，改革、完善與分類經營相適應的林地、林木流通管理制度，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代林業產權制度。要大力發展非公有制林業，實現林業投資主體的多元化。要加強林業機構和隊伍建設，理順管理體制。要增加對林業的財政和金融支持，進一步減輕林業經營者的負擔，提高林業的科技創新能力，依法治林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，全力推進全區林業的跨越式發展。

    張建龍指出，加強生態建設、加快林業發展，不僅關系到廣西自身經濟社會的可持續發展，而且關系到珠江下游乃至整個華南地區經濟社會的可持續發展。廣西地處珠江中上游，是一個“八山一水一分田”的省區。多年來，特別是西部大開發以來，廣西壯族自治區黨委、政府對林業工作十分重視，把發展林業作為生態建設的主要任務來抓，全區的林業和生態建設得到了長足發展：全區森林覆蓋率和有林地面積快速增長，均位居全國第五位；以退耕還林為重點的生態建設快速推進，森林生態體系更加完善；以速豐林為重點的商品林建設飛速發展，林業產業體系日趨發達。林業的快速發展，不僅極大地改善了全區的生態狀況，而且有效地增加了人民群眾的收入，林業在推動全區經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。

    張建龍說，為貫徹落實《中共中央 國務院關于加快林業發展的決定》精神，適應全面建設小康社會對林業工作的新要求，廣西壯族自治區黨委、政府對全區林業發展進行了謀劃，研究起草了《關于實現林業跨越式發展的決定》。這一《決定》提出了全區林業發展的指導思想、規劃目標、工作重點和政策措施，既符合中央的精神，又切合廣西的實際。希望全區各級林業部門，以中央《決定》為指導，貫徹全國林業工作會議精神，落實自治區黨委、政府的工作部署，全力開創廣西林業建設的新局面。

    會上，廣西壯族自治區政府副主席孫瑜作了書面工作報告。與會代表討論了廣西壯族自治區黨委、政府《關于實現林業跨越式發展的決定》。

    南寧市、桂林市、北流市被命名為第一批“廣西綠化模范城市”，蒼梧縣、興安縣、橫縣、昭平縣被命名為第一批“廣西綠化模范縣”，廣西民族學院等31個單位被授予“廣西綠化模范單位”榮譽稱號，鄒存亮等41人被授予“廣西綠化獎章”。

    國家林業局有關司局負責人，廣西壯族自治區各地（市）、縣及林業、財政、計劃部門有關負責人參加了會議。