杭州海關最新的一份調研成果顯示，廢紙利用商機無限，具有很高的社會價值和經濟價值。改革開放以來，我國經濟發展迅速，文化教育蓬勃發展，對紙張及紙制品需求急劇增加，消耗了大量林木。自從１９９８年我國遭遇特大洪災 以后，國家啟動天然林保護工程，國內木漿供應趨緊，價格回升，用廢紙替代木漿造紙已逐漸被企業所重視。
使用廢紙制漿符合環保要求。木材、稻草加工成紙漿需消耗大量工業用水，排污成為瓶頸問題。生產１噸紙漿，用木材、稻草加工分別需要１３３噸和１６０噸工業用水，污水處理成本居高不下。而廢紙加工成紙漿僅需作脫墨處理，只要１００噸工業用水，且每噸污水只需０.５元人民幣就可治理成農業灌溉用水，污水處理簡單。
廢紙制漿能夠降低生產成本。如用麥草（稻草）加工成１噸紙漿，生產成本約３０００元，用木材制紙漿，生產成本約為３５００元，而用８號廢紙加工成紙漿成本僅需１５００元左右。
但目前，我國廢紙收購經營分散，環節過多，分類不細，廢紙質次價高，影響回收和利用，大大地增加了企業成本。為此，專家提出，隨著我國經濟的發展和人民生活水平的提高，紙的用量逐年增加，生成的廢紙也逐年增加，改革廢紙收購經營方式，實行產業化經營，提高廢紙利用率應提到議事日程：
――可以節省大量外匯。僅以４億城鎮居民人均年用紙２５千克計算，每年需消耗１０００萬噸紙，如果能提高２０％的回收率，就能多回收２００萬噸廢紙，按每噸７５美元計算，節省外匯１５０００萬美元。
――提高廢紙利用率，減少木材和能源消耗。實行產業化經營后，廢紙可以分類分揀，一部分高規格廢紙加入少量木漿后就可以生產辦公商務用紙，減少木材消耗，保護森林資源。用廢紙作原料造紙，每噸紙可比用原木作原料節約２立方米木材、４００千克煤、４００度電、３３噸水。
――節省國家和居民支出。由企業競標處理垃圾和收購廢紙后，垃圾處理費用均由企業承擔，居民、政府可以節省環衛費用。
――可以在環境衛生行業引入競爭機制，提高服務效率。 實行廢紙產業化經營，一是國家環境保護總局、技術監督局要專門頒布廢紙分類標準，以適應生產企業對廢紙的不同需求和用途。二是要加大宣傳力度，增強居民的環保意識，自覺分類存放生活垃圾。三是可在政府機關和大中型企業的環衛處理中先行試點，總結經驗，逐步推開。 |
